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通辽:转型升级的生动实践

发布日期:2018-2-20 上午 09:20:32 浏览:2934

编者按:党的十八大确定了高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗的主题。在十八大召开两周年之际,为统一思想、凝聚力量,切实把十八大精神转化为深入实施自治区“8337”发展思路、推动通辽市各项事业发展的强大动力和生动实践,本报在年终岁尾策划大型主题报道,全面展示通辽市认真贯彻落实十八大精神,解放思想,改革创新,经济社会各项事业取得的成绩,激励全市各族干部群众努力开创通辽转型发展、科学发展、率先发展的新局面。

党的十八大召开两年来,通辽市面对经济下行压力,果断调整产业结构和趋向布局,加速构建产业集群。在转变发展方式中,通过一大批科技含量高,引领国际一流水平的项目建设,使县域经济强筋壮骨,循环发展稳中有进。在加速转型和奋力赶超的两年中,突破困境,逆势而上,经济总量持续做大,发展质量显著提升,呈现出欣欣向荣的蓬勃态势。

紧紧把握自治区“8337”发展思路,在“五大基地”建设过程中,通辽市抢抓发展机遇,找准优势特色,规划出“转型发展、科学发展、率先发展”的推进方案。将十大支柱产业纳入15个特色工业园区中,进行分类培育指导;加快深化改革开放的通道建设,将三大产业集群的规模优势不断放大;积极探入绿色有机安全食品领域,使深度转型为发展积足后劲。

“科尔沁速度”“霍林河模式”“舍伯吐精神”“扎鲁特现象”……各地积极探索发展规律,不断总结发展经验,形成了全市经济稳中向好的发展态势。

紧扣时代脉搏牢牢把握发展机遇

“综合经济实力不强,产业发展不充分,城乡区域统筹发展差距较大,转方式、调结构任务艰巨;城乡居民收入、基本公共服务和民生保障亟待提高……”这是两年前,通辽市的发展现状。

现实发展的紧迫感,给予通辽人清醒的认识。面对新一轮改革开放的政策机遇和现实存在的困难挑战,通辽市在寻求发展突破的路上,开始了深度转型的强力推进。

2013年初,以提高经济增长质量和效益为中心,涉及加快推进新型工业化、城镇化和农牧业现代化,深化改革开放,强化创新驱动,着力调整产业结构等八个方面的决策部署形成。随后,事关经济社会健康发展的24个行动计划相继出台,提出要在通辽市北部、中部和南部,分别建设三个超千亿元的产业集群大目标;2014年,市委、市政府又制定出台43个重点工作计划和实施方案,在经济领域,确定打造内陆沿边开放产业集群新高地,建设三大经济物流通道,贯通吉辽联通蒙俄,在金融、技术、人才等要素支撑上,为集群产业提供全方位的政策指导。

总投资超千亿元的锦江铝工业新材料项目,投资过百亿元的和谊镍铬合金、吉煤康奈尔、联晟公司哈兹列特生产线等一批大项目或建成投产,或落地开工,集群产业进入加速扩张期。

新能源汽车制造、飞机整机制造与零部件制造、铝工业生产前端设备制造等一批重型装备制造项目落地,使通辽市在有色金属装备制造产业领域里,向前跨越了大幅步伐。

为苹果等高端手机提供屏幕的蓝宝石晶体项目、实现“以铝代铜”技术突破的欣意高铁稀土铝合金电缆项目、与华为集团长期合作的格雷电工精细电路用材项目、运用纳米技术处理粉煤灰及网络云计算等项目,相继开工建设,为全市工业经济转型升级开拓出新路径。

至2014年上半年,全市固定资产投资施工项目达到1601个,同比增加413个,完成投资736亿元,增长18。

围绕习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神、十八届三中全会、中央经济工作会议和自治区党委九届十次全委会议暨全区经济工作会议精神,通辽市对经济工作和深化改革进行总体部署,广泛凝聚各族干部群众力量,大力弘扬“责任、激情、担当、实干、清廉”的新风尚,形成了聚精会神、只争朝夕、攻坚克难、干事创业的浓厚氛围。

培育壮大产业集群在转型发展中突破困境

在通辽市北部霍林河综合资源循环经济园区,打破行政区域限制,整合霍林郭勒市与扎鲁特旗的煤电水等资源,全力推进能源局域网和电力自营区建设,打造出新型工业企业的成本洼地,从而使铝工业新材料与现代煤化工企业快速成长为大型产业集群,形成逆势而上的发展优势。

10月的霍林郭勒市,早已是寒意扑面,但在工业园区内,建设现场依然激情如火。以铝工业新材料转型升级为引领的集群产业,强劲的发展势头有增无减,“中国铝都”循环经济新模式建设,正快马加鞭。

经过5个月的紧张施工,10月末,自治区重点工业项目—总投资10亿元的峰华铝业铝型材项目正式点火投产,创造了通辽市工业发展史上,当年签约、当年立项、当年开工、当年投产、当年达到规模企业的奇迹。

一边是红红火火的车间生产,一边是风风火火的长度超过1.3公里的整排车间,银白色的钢构框架排排耸立、气度非凡。与锦联公司一路之隔,联晟公司哈兹列特生产线主体厂房封闭现场,项目负责人、镇江鼎胜铝业公司常务副总经理宗永进从尘土飞扬的工地中走出来,站在一块高坡上,用略带嘶哑的南方口音,向记者介绍项目进展。

这个简称为“双零箔”的项目,把铝箔的厚度控制在小数点后边两个零以下,做到0.006至0.005毫米,形成食药包装类市场终端产品,其价格可达每吨3万元,工艺附加值与材料成本两相分成。宗永进说:“丰富的电铝资源,优越的政策支撑,是吸引我们加快下游产品生产建设的决定因素。”

数千万平的大项目建设工地,厂房架构、机车穿行,建设场面蔚为壮观,作为全市三个集群产业高地,铝工业新材料、现代煤化工产业集群,正在扩张发展中趋向高端。

在扎鲁特旗高技术煤化工园区,吉煤康奈尔煤化工项目于2013年开始投入建设,2014年3月复工续建,工程建设面积超千亩、日均投资超千万、施工队伍超千人,大项目的气派,为通辽市北部这一资源支撑和资源拓展的产业集群,注入新的发展动力。

市委、市政府在经济发展中科学决策,确定基于特色产业与地域资源,打造新的经济增长极,锻造出能够拉动经济持续发展、不断输送强劲动力的新引擎。

强化人才与科技要素支撑为产业升级奠定基础

承接发达地区产业转移,以大开放促进转型升级的宏观战略,一批人才发展与科技创新驱动等详规,开始在转型发展中加力。科技创新的市场导向作用和企业主体地位得到加强,重大项目攻关与特色科技产业化基地开始建设实施。全市加大资金支持力度,推进科技成果市场化、产业化,加快打造国家级高新技术开发区、产学研科技创新示范区、循环经济发展示范园区。

启动实施“自治区东部具有比较优势的人才高地”建设方案,为人才智力引进提供优厚待遇,推进产学研人才密切合作,高层次创新型人才、企业经营管理人才等11支人才队伍相继建成。

梅花生物科技公司,13个品种的小氨基酸投入研发生产,玉米生物加工产业链条得到加快延伸。2014年9月,另一个自主研发新产品—生物海藻多糖项目开始进行小批量试生产。梅花公司借助全市“人才高地”建设发力,建成自治区级企业技术工程中心,通过“总部吸引”聚集人才,其产品研发能力一直走在国家前沿。

10月25日,在开鲁县玉王公司,15万吨葡萄糖酸纳生产线开足马力。玉王公司于去年建成10万吨葡萄糖酸钠产能后,根据市场需求,及时调整投资方向,今年又完成5万吨扩能续建。

玉王公司副总经理庄海表示,从去年开始,公司筹建包括柠檬酸、果葡糖在内的三个10万吨项目,根据最新研发成果和市场分析,投资计划向肌醇和葡萄糖酸钠进行调整,投资额度不减、投资速度增加。与玉王公司毗邻的一家企业—华曙生物科技公司,投资10亿元的一期项目,正在为年底前实现投产抓紧施工,其终端产品土霉素碱等医药中间体,将完成玉王公司产品的下游接续加工。

在通辽市中部,以玉米生物科技为引领的自主创新及现代商贸物流高端产业集群,要素吸引能力不断增强,科技转化率持续提升。以科尔沁区、开发区、开鲁县、科左中旗为重点,300平方公里的自主创新产业园加快建设,集全市之力推动玉米生物科技产业园区向国家级循环经济示范园区迈进。

如今,通辽市的玉米转化从单一的淀粉生产,发展到横跨基础化工、传统农产品深加工、高端生物技术三大产业范畴,产品涵盖调味、生化、饲料、医药等多个应用领域,生物制造开始向酸、糖、醇、胶、药方向发展。至年底,中部产业集群将实现产值1500亿元。

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推动产业转型升级、推动企业转型升级、推动传统产业转型升级、推动工业转型升级、糖业转型升级行动计划、推动制造业转型升级、推动转型升级、推动经济转型升级、全力推动产业转型升级

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